BNetzA - VDSL ist kein neuer Markt und deshalb Regulierung

Oft und lange wurde darüber diskutiert und spekuliert, ob denn das neue Breitbandnetz der Deutschen Telekom eine Technik für einen ganz neuen Markt ist, oder nicht. Dieses wäre nämlich ein wesentlicher Punkt für die Beurteilung für eine eventuelle Regulierungsbefreiung seitens der Bundesnetzagentur.

Die Deutsche Telekom baut derzeit ein neues Hochgeschwindigkeitsnetz über Glasfaser für insgesamt 50 deutsche Großstädte mit einer Bandbreite von bis zu 50 MBit/s. Für dieses Netz will die Telekom insgesamt drei Milliarden Euro investieren. Allerdings macht die Telekom seine Investition davon abhängig, dass sie das Netz für die ersten Jahre alleine nutzen kann, um die so genannten "Pioniergewinne" abschöpfen zu können.

Die alleinige Nutzung des Netzes und somit eine Ausnahme von der Regulierung kann laut Gesetzesentwurf der Bundesregierung nur dann erfolgen, wenn das so genannte "VDSL"-Netz der Telekom einen ganz neuen Markt für Telekommunikationsdienstleistungen eröffnet. Hier aber scheiden sich die Geister:

Die Telekom argumentiert, dass das neue VDSL-Netz aufgrund der höheren Bandbreiten ganz andere Dienstleistungen ermöglicht, als das vorhandene ADSL2+ Netz. Dabei richtet die Telekom das Hauptaugenmerk auf das Internetfernsehen (IPTV): "Nur VDSL kann einen störungsfreien IPTV-Empfang garantieren. Die Bandbreiten für das Internetfernsehen sind bei ADSL+ für einen Massenmarktbetrieb nicht ausreichend", zitiert digitalfernsehen.de einen Telekomsprecher. "Schon aus dieser Hinsicht ist für uns eindeutig, dass VDSL ein völlig neuer Markt ist."

Dies aber sieht der Präsident der Bundesnetzagentur, Matthias Kurth, ganz anders. Die Zeitschrift Financial Times Deutschland (FTD) zitiert den Chef-Regulierer Kurth mit den Worten: "Das Triple-Play, also die Verbindung von Breitband-Internet, Telefonie und Internet-Fernsehen (IPTV) über eine Leitung, erfüllt noch nicht die Voraussetzungen für einen neuen Markt. Das geht auch über ADSL - und wird von Wettbewerbern in Europa schon lange angeboten."

Weiter sagte Kurth gegenüber der FTD: "Die neuen, hoch innovativen Qualitätsprodukte, die einen neuen Markt schlüssig begründen sollen, sind uns von der Telekom bisher noch nicht vorgestellt worden." Deswegen hat der Leiter der Bundesnetzagentur dem deutschen Telekommunikationsunternehmen zum wiederholten Male nahe gelegt, das VDSL-Netz zu öffnen.

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